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湖南怀化市政协助力文旅高质量发展

让旅游“金三角”叫得响立得住

“调研选题契合大局、把脉问诊精准、建议成色十足。”近日，湖南怀化市政协六届二十八次常委会会议召开。市委书记许忠建率有关职能部门负责人，与62位市政协常委进行了2小时的协商，推动文旅发展的路径逐渐清晰，共识逐步凝聚。

去年3月，足彩app哪个是正规的总书记考察湖南时提出了“文化﹢科技”“文化﹢旅游”两道“融合命题”，为文旅发展提供了遵循、指明了方向。

沅江之水奔流不息，串联起湖南怀化旅游“金三角”——洪江市的安江农耕文化旅游区、黔阳古城和洪江区的古商城。近年来，怀化为答好两道“融合命题”，把“一粒种子·改变世界”作为旅游最大引爆点，举稻为旗建设旅游“金三角”，推动文旅核心产品成型成势，但如何让旅游“金三角”成为叫得响立得住的品牌、湖南农耕文化名片的龙头？今年年初，市委书记点题，市政协领题，将“加快推进怀化旅游‘金三角’高质量发展 更好发挥龙头引领作用”作为常委会会议重要协商议题，纳入年度协商计划。自3月起，市政协主席牛顺生领衔，市政协副主席李如清牵头，组建由“政协委员﹢政府职能部门人员﹢民主党派人员﹢专家学者”组成的调研组，开展了3个月的专题调研。

“从7800年前的高庙遗址感受稻作文明的源远流长，到洪江古商城感受‘千年商都’的文化魅力；从黔阳古城感受王昌龄‘一片冰心在玉壶’的诗意情怀，到袁隆平安江农校纪念园试验田践行禾下乘凉梦。2024年旅游‘金三角’接待游客6443万人次，综合收入609亿元，连续3年保持递增状态。但多名胜缺名片、重联通缺联合、能看展缺体验等问题依然突出，导致回头客少。要以文旅融合为根本，谋划发展定位、拓宽联动格局、促进业态融合等，真正将‘金三角’区域打造为怀化文旅的龙头。”会上，李如清通报了调研情况。

“怀化有高庙文化、商道文化以及‘上下七千年、古今两神农’的风景名胜和厚重文化资源，但处在‘养在深闺人未识’的境地。”杨芷清委员建议，要以创建全国一流旅游度假目的地为目标，加快推进安江农耕文化旅游区创国家级旅游度假区、洪江市创国家历史文化名城、洪江古商城创国家5A级旅游景区、高庙遗址申报国家考古遗址公园。

长期从事市场监管分析工作的贺丹霞委员提出，要加强“金三角”区域的“联谋、联营、联办”，以及与周边崀山、凤凰、张家界等景区景点的营销运营合作，形成“1﹢1﹢1﹥3”的效果。会上，委员们还就全域旅居、文旅IP、农文旅科融合等提出建议，市文化旅游广电体育局、洪江市、洪江区等职能部门负责人回应关切，与委员们共商破题之策。许忠建要求，各相关单位要认真梳理、深入研究、充分吸纳委员建议。

牛顺生表示，市政协将继续围绕怀化旅游“金三角”高质量发展，深入调查研究，积极建言献策。

江苏淮安市政协专题协商文化品牌建设

擦亮“千秋淮扬”城市名片

当“网红城市”的流量密码席卷文旅市场，如何让流淌千年的运河文脉与淮扬美食文化焕发新生？近日，江苏省淮安市政协“擦亮‘千秋淮扬’文化品牌”专题协商会现场，大屏幕上的“文化赋能”“品牌价值”等关键词不断跃动，与会委员与市委宣传部、市文广旅游局、市发展改革委等10多位部门负责人围坐一堂，思想碰撞与务实回应交织，为运河之都的文化复兴注入强劲动能。

市政协委员张海波在发言中描绘了一幅“暮色中的里运河”沉浸式画卷：清江浦景区、花街、文庙、御码头四大文化地标联动，花街老店前非遗展演活色生香，御码头重现“千帆竞发”漕运盛景，文庙内琅琅书声穿越时空……“通过深度体验，让游客从‘匆匆路过’变为‘流连忘返’，成为淮安文化的‘知音’。”

张海波话音刚落，市文旅集团负责人立刻回应：“您的构想极具启发性。我们将积极推进文化地标升级，通过精细化打造文化活动和项目，显著提升游客的参与感与沉浸感，有效延长停留时间，释放消费潜力。”

“淮安亟须一个响当当的文化符号！”市政协委员杨国仁认为，淮安可以提炼“清鲜平和”的淮扬烹饪哲学与“奔流不息”的运河精神，塑造具有高辨识度的文化图腾。

市委宣传部负责人表示认同：“我们将牵头相关部门，加快推进文化图腾设计与标识体系建设，积极融合现代科技，创新文化表达，使其更贴近年轻群体的审美与喜好。”

长期工作在智慧文化与数字化前沿，市政协委员吴军带来了创新思路。他建议运用AI图像识别技术保存博里农民画的独特笔触，通过动作捕捉系统留存淮海戏的经典身段，建立区块链“非遗基因库”保障永续传承，利用VR重现洪泽湖渔家生活，AI生成农民画新样式，甚至开发虚拟非遗代言人进行直播互动。

对此，市发展改革委回应：“我们已在探索与科技企业的合作路径，运用数字化技术为非遗保护与推广注入新动能，开拓未来传承新局面。”

“深受触动、深获启迪、深感振奋！”与会市政府副市长封蕴珊对委员们的真知灼见给予充分肯定，表示将充分吸纳，持续推进文化品牌建设“五大行动”，合力擦亮“千秋淮扬”这张闪亮的城市文化名片。

事实上，这场高效务实的协商深深植根于淮安多年深耕文化领域的积淀。近年来，淮安市委、市政府锚定“千秋淮扬”文化高地战略定位，系统推进大运河文化带建设，连续举办城市非遗展、国际食品博览会等品牌活动，让“千秋淮扬”的文化底色愈发鲜明。

市政协则以“绣花功夫”助力品牌成长，构建“调研—协商—监督”的闭环机制：组织委员深入运河沿线、淮扬菜非遗工坊、洪泽湖古堰等20余个点位，形成《关于大运河淮安段文化遗产活化利用的建议》等12份高质量报告；搭建“文化沙龙”等平台，让文化学者、文旅企业代表与职能部门面对面碰撞思想，推动“河下古镇业态升级”“淮海戏进校园”等23条建议落地见效；开展“非遗保护传承”专项民主监督，持续跟踪吴承恩故居展陈优化、博里农民画产业化等项目进展，确保政协智慧源源不断转化为文化发展的实效。

“文化是城市发展的深层动力，更是核心竞争力的关键要素。”市政协主席戚寿余表示，市政协将持续发挥专门协商机构作用，深化调研、强化监督、搭好平台，助力将深厚的文化基因练就为驱动发展的密码，让“千秋淮扬”真正成为淮安跨越时空、熠熠生辉的金字招牌。（通讯员 王成虎 吴凤宝 记者 江迪）

陕西安康市宁陕县政协委员服务文旅一线

守护“村光大道”的热腾烟火

夏夜微风，乡土歌谣悠扬响起；田间舞台，璀璨星光点亮夜空……8月骄阳似火，陕西省安康市宁陕县的“村光大道”广货街镇之夜活动现场气氛热烈。人群中，身着红马甲的县政协委员们穿梭在游客与群众之间。“来，尝尝刚冰镇好的酸梅汤，解解暑！”他们热情地递上一杯杯清凉冷饮。

这600余杯酸梅汤，源自委员们自发组织的“微服务”送清凉活动。当日，3个服务点前，10余名委员轮值坚守。一杯杯提前熬制的酸梅汤，既消解了游客旅途的酷热，也点燃了群众参与的热情。“‘村光大道’是咱县的文旅名片，服务好每一位来客，就是擦亮这张名片。”周华委员朴实的话语，道出了委员们的共同心声。

服务点不仅是传递清凉的驿站，更是感知文旅需求的“前哨”。委员们在递送饮品间隙，总会细心询问：“景区标识清晰吗？”“还有哪些需要帮助的地方？”这些面对面的交流，让游客关于“完善配套”“优化动线”等细微诉求被精准捕捉，成为推动服务升级的鲜活依据。

“虽说没抢到主会场票，但分会场坐着凳子看直播，还能逛逛周边农特产店，体验感一点也不差！”在城区分会场，游客李大姐望着大屏，提着刚买的特产，笑容满面。这份“主分会场无差别体验”背后是县政协委员一篇聚焦“文旅场景优化”的社情民意发挥了关键作用。

“村光大道”活动期间，委员们调研发现，主会场场地座位有限，县城中心广场分会场仅通过视频观演体验不足。于是他们迅速行动，将问题和优化建议形成社情民意提交。相关部门高度重视，迅速响应，新增350个临时座椅，增派志愿者引导，确保分会场观演体验与主会场同步提升。

在“村光大道”小吃摊位，柯玉霞委员在临时灶台前忙碌的身影格外引人注目。她麻利地包着包子，“张师傅，趁热来几个！”活动间隙，她将刚出锅的热包子递到清扫场地的环卫工人手中。

随着“村光大道”活动影响力扩大，游客激增，带火了周边餐饮住宿。而环卫工人、志愿者等幕后力量，是守护这方烟火的重要支撑。身为政协委员，柯玉霞深知，文旅振兴既要“面子”光鲜，更需“里子”温暖。她准备的热包子，不仅是对守护者的致敬，更在家常闲谈中了解到“游客增多后垃圾清运是否及时”“景区周边卫生死角如何清理”等实情。这些来自基层的声音，让她随后提出的“文旅环境保障”建议更加切中要害。

从一杯酸梅汤的贴心服务，到一篇社情民意的精准献策；从一笼包子的温暖传递，到民警的秩序保障、医护的健康守护……宁陕县政协委员们紧扣“文旅融合”主线，将履职嵌入文化传播、游客服务、产业联动的各环节。他们既是文旅活动的“贴心服务员”，更是产业振兴的“实干智囊团”。

据悉，近年来，宁陕县政协聚焦全县旅游高质量发展，组织委员们开展专题调研10余次，收集并推动解决各类建议30余条。他们以躬身一线的服务传递温度，以务实深入的调研贡献智慧，在“文化赋能、旅游兴县”的实践中，不断书写着生动的履职答卷，为宁陕文旅事业的蓬勃发展注入不竭动力。（记者 路强 通讯员 杨婷）

山西阳泉市政协建言深化农交旅融合发展

把旅游路变成产业路、富民路

近年来，山西省阳泉市锚定资源型经济转型发展方向，聚焦农业、交通、旅游三大产业深度融合，提出“串联太行一号旅游公路沿线景区景点，突出特色建设风情小镇、特色村落、田园综合体，打造‘全域旅游之城’”的发展目标。

市政协将此课题列为2025年度专题议政性常委会会议议题，组建专题组开展专题研究，并以“乡村传统文化和自然生态之美推动太行一号旅游公路沿线农交旅融合发展”为重点，联合县（区）政协、民主党派、相关职能部门，深入5个县（区）、10多个乡镇村，遍访太行一号旅游公路主线和部分支线，围绕沿线景区景点、公路配套服务设施及农业产业发展等情况开展调研。在此基础上，市政协近日召开常委会会议，围绕“深化农交旅融合发展 建设高水平旅游目的地”进行协商议政。

阳泉市交通部门和其他相关部门密切协作，协同推进五大（主体、慢行、景观、服务、信息）系统建设，完成了主体系统总里程688公里，主线全长286公里，支线、连接线全长402公里，连接23个乡镇258个村庄，建成景观道和慢行道90公里，基本形成完善的路游融合设施网络。

“旅游公路作为串联资源、激活文化、转化生态价值的重要纽带作用初显。但在公路配套设施、沿线文化资源的挖掘整合利用、产业提档升级等方面仍存在问题。”专题组认为，太行一号旅游公路建设已由大规模投入转向“建管养运营”并重的效能转化阶段，亟须聚焦价值变现，推动模式由“财政输血”向“造血创富”转型，释放其作为“经济线”（串联景点、展示文化、销售特产、促进消费）的潜能，积极探索以“公路为链接、旅游为载体、文化为灵魂”的农交旅融合发展路径，将旅游路升级为引领区域振兴的生态路、景观路、文化路、产业路和富民路。

乡村市集是我国千年农耕文明的“活化石”，是活化乡村文化、带动乡村人气、推进乡村振兴的重要纽带，更是新时代文旅融合的“新赛道”。市政协常委马俊建议，各县区相关部门要依据公路沿线村庄的地理环境、文化特色和旅游资源，将市集布局与文化元素相融合，打造出不同主题的集市，比如将非遗技艺、民俗表演等元素融入集市场景，打造“可带走的文化记忆”。

“要通过旅游活动将农业资源和文化资源进行整合推广，为农业产业和文化产业打造共生空间，带动游客消费，提升产业价值。”与会人士认为，要充分挖掘乡村市集的潜力，整合资源，创新发展，让乡村市集从太行一号旅游公路边的“过路风景”升级为“驻足场景”，真正把“流量”变“留量”，把“颜值”变“产值”，带动太行一号旅游公路沿线乡村经济多元化发展，助力乡村振兴战略实施。（记者 王泳）

四川达州市宣汉县政协助推农文旅纵深融合

旅游火了 钱包鼓了

盛夏时节，走进四川省达州市宣汉县蒲江街道办的洋烈水乡，映入眼帘的是一栋栋排列有序、别具特色的川东民居，与周边青山绿水相映成趣。游客或漫步湖边欣赏秀美山水风光，或体验步道旁草莓、西瓜、葡萄等果蔬的采摘乐趣，一步一景，处处皆画。

“如今，洋烈水乡已成为西安、宝鸡一带北方客人利用节假日欣赏江南风光的首选之地。”宣汉县政协相关负责人介绍，近年来，县政协紧紧围绕县委确定的农文旅融合战略部署，发挥政协之能，助力宣汉探索出了一条独具特色的农文旅融合发展路径。

近年来，宣汉县政协持续将农文旅融合纳入年度协商计划核心议题，通过扎实开展主席会视察调研活动、召开专题议政性常委会会议等方式，针对农文旅融合发展中存在的配套服务不完善、资源综合利用不充分等问题，广泛开展深入细致的专题调研。同时，动员广大政协委员下沉一线，积极扮演“联络员”“服务员”“协调员”角色，为项目建设增添动力。截至目前，县政协委员先后提交相关提案100多件、反映社情民意信息90多篇、形成专题报告10多份，多条建议被县委、县政府采纳转化为具体政策举措。

为推动宣汉农文旅融合快速发展，县政协动员各方人士参与到农文旅的纵深融合中——组织带领乡村能人、土专家等乡土人士，为村民开展产业发展技术培训，发展优质稻、葡萄、李子、火龙果等产业，壮大了相关产业，增加了群众收入；在助力月亮坪乡村振兴示范片建设过程中，县政协通过多次协商，协助当地充分利用冷资源打造了“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬嬉雪”的全季旅游生态圈，快速带火了这里的康养旅游，让月亮坪的产业发展成果声名远扬。

乡村振兴，人才是关键。为补齐农文旅人才短板，县政协通过每年召开乡友座谈会、开展乡友回乡考察等活动，激发在外乡友回乡投资兴业建设家乡的热情。促成了在外200多名乡友返乡投资农文旅项目300多个，促进农文旅融合不断向纵深发展，在助力乡村振兴中绽放异彩。

在毛坝镇天坪村，返乡创业的县政协委员饶猛先后投资8000多万元，在毛坝镇成立了四川松柏生态农业有限公司，流转土地6000多亩，成立了专业合作社，发展青脆李产业。依托该产业园，带动周边3000多名群众从事种植、餐饮、民宿等产业发展，不仅让园区494户脱贫户实现持续增收，还让众多在外地务工的村民回到家里成为园区的产业工人。

此外，县政协委员王千寿一手打造的柠檬产业园、县政协委员符映宏建立的陌上森林康养基地，也成为当地农文旅融合发展的标杆，为推进和美乡村建设夯实了硬支撑、增强了新底气。

“随着农文旅的纵深融合，基础设施日臻完善，服务品质不断提升，我坚信宣汉县在农文旅发展道路上会越走越宽广，群众的钱包不仅会鼓得更大，日子也会更加红火。”县政协主席刘正轩说。（通讯员 张崇耀 记者 韩冬）